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周口市普通高中学校资助管理实施细则(征求意见稿)
来源: 点击数:1737次 更新时间:2014-10-17 13:49:28
 

周口市普通高中学校资助管理实施细则

(征求意见稿)

为贯彻落实《财政部教育部关于印发<普通高中国家助学金管理暂行办法>的通知》(财教[2010]461号)和《河南省财政厅河南省教育厅关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(豫教[2010]306号)精神,依据《河南省普通高中国家助学金管理暂行办法》要求,为加强我市普通高中国家助学金管理,确保管理工作顺利实施,制定本细则。

一、加强组织领导

成立学生资助工作领导小组。各高中校长为小组长,实行校长负责制,签订目标责任书。各校设立专职资助技术人员,并定期培训;保障必要的办公条件,包括专用的办公场所,办公设施和业务经费等。各校制定学校家庭经济困难学生国家助学金实施方案。

二、规范操作,有序开展资助工作

(一)资助对象

凡是具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,均可申报。普通高中国家助学金不是奖学金,不能作为各学校对外招收优秀生源的宣传手段。

(二)资助标准

受助学生数按照不超过在籍在校生总数的20%确定。普通高中国家助学金资助标准为每生每年1500元(每生每学期750元)。

(三)受助学生评审条件

1、特殊困难:学生家庭经济特别困难,从家庭获得的经济支持很少或者没有,衣食缺乏保障无法满足基本生活费用,也难以支付教育费用,面临生存、生活和发展问题,属于生存型贫困:有下列情况之一者,可认定为家庭经济特别困难学生:

1)烈士子女、优抚家庭子女;

2)城镇家庭中的低保家庭;

3)孤儿、单亲家庭或父母一方丧失劳动能力的;

4)家庭主要成员因患重大疾病需支付大额医疗费用的;

5)家庭所在地发生重大自然灾害或突发性灾祸,造成家庭经济特别困难的;

6)学生日常生活无经济来源的。

2、困难:学生家庭经济比较困难,依靠家庭能够解决基本的衣食问题,但这种解决还出在较低的水平,且难支付教育费用,面临生活和发展问题,属于生活贫困;有下列情况之一者,可认定为家庭经济困难学生:

1)家庭经济收入较低,主要成员中有两个以上正接受非义务教育的;

2)家庭所在地区为贫困地区或边远地区的;

3)学生本人突遭不幸(如突发疾病或意外),超越家庭经济承受能力的;

4)家庭遭遇不可抗力或自然灾害造成人身及财产重大损失的。

3、一般困难:学生家庭经济困难,可以满足基本生活费用(含基本饮食费用和其他一般性生活支出),基本达到了温饱,但却明显感受到经济压力,只能支付部分教育费用,面临发展问题,属于发展型贫困;具有下列情况之一者,可认定为家庭经济一般困难学生。

1)父母双方无稳定经济收入的;

2)家庭中子女较多且多数无经济收入的;

3)家庭因突发性变故造成人身及财产较大损失的。

4、学生有下列行为者,不能认定为家庭经济困难学生:

1)拥有或者使用高档通讯工具;

2)购买高档娱乐电器、高档时装或高档化装品等奢侈品;

3)节假日经常外出旅游;

4)经常出入营业性网吧;

5)有抽烟或酗酒等不良生活习惯;

6)有其他高消费行为或奢侈消费行为;

7)有弄虚作假等不诚信行为的。

(四)评审程序

1、在每年的秋季学期开学一周内,学生向就读学校提出申请,递交《周口市普通高中国家助学金申请表》(附件1)、贫困证明及家庭基本经济情况说明书。

2、班主任与学校签订责任书,以班级为单位于每年的930日前受理学生申请,进行初审。

3、按照指标比例,班主任结合家庭经济困难学生等级认定的情况,对提出申请的学生进行公开评审,按照公开、公正、公平的原则,将评审结果在班内公示,无异议后报学校资助工作领导小组。

4、学校汇总后在校内公示栏里进行不少于7个工作日的公示,无异议后填写《周口市普通高中国家助学金受助学生明细表》(附件2),严格按照市要求的时间上报电子版和纸质材料(加盖公章)给市学生资助管理中心。

(五)资金发放

1、根据省学生资助管理中心要求,委托中国建设银行为每位受助学生办理普通高中学生资助专用卡。学校出具单位法人授权委托书,领卡签字。

2、国家助学金将直接从银行汇入学生专用储蓄卡中,学校一律不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金。                                    为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

3、班主任及相关工作人员不得以任何理由借发放国家助学金之机,向学生索要任何形式的贿赂。否则,一经发现,直接交纪检部门处理。

4、受助学生领卡时,由班主任带队,学生持身份证在资助卡领取签字表上签字领卡。

(六)完善档案建设

各高中要规范档案资料管理,实行分类整理、专柜存放,将学生的申请表、贫困材料、领卡记录、公示照片、班主任责任书、学期统计报表分年度建档备查,做到过程性资料完善、基础性资料齐全,要求标签清晰,目录完整。

三、强化资金管理,加大宣传力度

1、规范资金管理,严格按照国家资助资金管理规定,采取由“财政专户-学生资助卡”的发放方式。确保资助资金及时、足额发放到位。校内资助金专项设置,专项支出。

2、通过多种渠道、采用多种形式,加大宣传工作的 广度和深度,使国家资助政策宣传及时,宣传到学校、到学生、到家庭、到社会,切实提高教育民生工程资助工作的知晓度。

附件: 1、周口市普通高中国家助学金申请表

      2、周口市普通高中国家助学金受助学生明细表

                         周口市学生资助管理中心

                           20141016

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